国家发改委日前发布了《造纸产业发展政策》（以下简称《政策》）。《政策》包括政策目标、产业布局、产品结构以及行业准入等12部分内容。其中有关造纸设备的内容是，今后制浆造纸设备研发的重点为年产30万吨及以上的纸板机成套技术和设备。

专业人士评价，未来造纸行业准入将更趋严格，而制浆造纸设备国产化率将会有所提高。

产业布局以南方为主

根据《政策》，今后我国造纸行业产业布局将会充分考虑纤维资源、水资源、环境容量、市场需求、交通运输等条件。东方证券造纸行业分析师杨春燕指出，造纸行业布局的确定，是此次出台的《政策》重要内容之一。

据杨春燕介绍，《政策》明确，今后长江以南将是造纸设备行业发展的重点地区。该地区将以林纸一体化工程为主，加快发展制浆造纸行业。其中，东南沿海将是我国林纸一体化工程建设的重点地区。长江三角洲和珠江三角洲地区将要特别重视利用国内外木浆和废纸等造纸，原则上不再布局利用本地木材的木浆项目。

长江以北将是造纸设备产业优化调整地区，根据《政策》，此区域将会重点调整原料结构、减少企业数量、提高生产集中度。其中黄淮地区将要淘汰落后草浆产能，增加商品木浆和废纸的利用，适度发展林纸一体化、控制大量耗水的纸浆项目，加快发展区域产业升级。